2022开展“全国文明单位”创建工作实施方案
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为加强公司精神文明建设，巩固和深化文明成果，发挥国有企业在党建引领、思想建设、道德培育和文明建设方面的引领作用，更好地履行“三大”责任，树立良好形象，不断增强公司建设世界一流成品油物流企业、率先建成示范性销售企业的精神动力，经公司党委研究，在20xx年成功创建x省“省级文明单位”的基础上，决定开展“全国文明单位”创建工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以x省委、集团公司党组、省文明委、各级文明办各项决策部署为统领，以“争创文明单位、建设美丽x”为主线，内强素质，外树形象，积极践行社会主义核心价值观，厚植文明根基，丰润道德滋养，弘扬时代新风，营造“爱国敬业、忠诚担当、风清气正、守法合规、稳健发展、文化引领、文明和谐”的干事创业氛围，为建设世界一流成品油物流企业和示范性销售企业提供强大的精神动力、智力支持和思想保障，为建设幸福美好新x、不断开创富民兴陇新局面做出积极贡献。
二、创建目标
按照高起点、高标准、高质量创建要求，持续深入推进创建工作，以加强素质建设、道德建设、文化建设和科学管理为重点，建设“学习型、服务型、效率型、创新型、廉洁型、诚信型、和谐型”文明单位，塑造“员工优秀、诚实守信、设备精良、精干高效、环境优美、安全先进”的企业形象和“品德高尚、业务精良、作风过硬”的员工形象，力争到20xx年创成“全国文明单位”，并长期保持。
三、创建原则
坚持围绕中心、服务大局原则。坚持业务发展和精神文明建设相融相嵌的发展思路，把精神文明与生产经营、党的建设、和谐企业建设有机结合起来，以创建“文明单位”为契机，不断提升企业形象和员工素质，服务公司高质量发展。
坚持平时创建、务实创建原则。坚持创建在平时、平时在创建，充分调动广大员工的积极性、主动性和能动性，抓重点、攻难点、创亮点。求真务实抓好创建工作，结合石油行业特点，注重统筹兼顾，坚持创建标准，创新工作思路，改进工作方法，切实推动创建工作落地见效。
坚持齐抓共管、全员参与原则。坚持齐抓共管、上下联动、形成合力、整体推进，动员各单位、各部门广泛参与。各级领导班子和党员领导干部要以上率下，带头学习、带头献力、带头创建；全体员工要从我做起、从现在做起，扎实推进创建工作，形成创建工作件件有“时间表”，人人身上有“任务单”，确保员工参与率达到百分之百。
四、组织领导
“文明单位”创建工作是公司今后一个时期持续抓、重点抓的一件大事，是塑造企业品牌、展示员工形象、实现更好发展的一件好事，也是面临创建任务繁重、时间紧张、难度不小的一件要事。为确保创建工作顺利开展，公司决定成立以党政主要领导为第一责任人的创建工作领导小组，负责创建工作的组织领导、统筹协调和整体推进。
组长：xx
副组长：xx
成员：所属各单位、机关各部门负责人
领导小组下设文明单位创建工作办公室，设在党委宣传部，负责日常创建工作。
主任：xx
副主任：xx
成员：xx
办公室主要职责：
1.负责做好与上级部门的沟通衔接、信息报送、组织申报、日常对接等工作。
2.负责起草和制定创建工作实施方案，拟草文件材料、总结报告，分解创建工作任务。
3.负责创建工作方案的具体组织实施，编印创建工作简报，及时通报信息，总结创建经验，反映存在问题。
4.负责收集和整理创建工作资料和动态信息，形成创建工作档案资料。
5.负责监督、协调、指导、检查和考核各单位、各部门所分解创建任务的落实情况。
6.负责做好创建工作的动员组织、氛围营造、计划推进和宣传报道等工作。
五、创建内容和工作任务
（一）牢固把握习近平新时代中国特色社会主义思想之魂，加强干部职工理想信念教育。持续深入把学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务来抓，用党的新理论、新思想、新论断、新观念武装头脑。一是坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，借助中心组学习、周集中学习、个人自学等形式，确保全体员工全面完成《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷的学习任务。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过举办培训班、座谈会、三会一课、主题党日等活动，不断增强“四个意识”。三是加强基层思想政治工作，持续开展“五位一体”“四个全面”“新发展理念”“中国梦”等学习教育，坚定“四个自信”。四是深入开展“形势目标任务责任”主题教育活动，掌握集团公司、销售公司和公司各项决策部署，认清形势和目标，增强思想和行动自觉。
（二）牢固拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，积极培育和践行社会主义核心价值观。把培育和践行社会主义核心价值观作为弘扬主旋律、传播正能量的主要抓手，引导教育树立正确“三观”，不断巩固壮大“积极健康向上”的思想文化主流。一是通过门户网站、电子显示屏、微信平台、简报等形式，广泛宣传展示社会主义核心价值观主题词和公益广告。各单位要因地制宜，充分利用会议室、办公楼道、宣传栏等空间，广泛宣传社会主义核心价值观，营造浓厚的创建氛围。二是紧密结合公司实际和行业特点，设计开展具有行业特色、职业特点的社会主义价值观宣传教育活动，组织参观学习、读书交流、文化讲座、演讲比赛、知识竞赛等，形成人人践行核心价值观、争当时代新人、学铁人建新功的生动局面。三是广泛开展爱国主义教育活动，充分利用清明节、“五四”青年节、建党日、建军节、国庆节等重大纪念日，缅怀革命先烈，弘扬爱国精神。四是深化拓展“我们的节日”主题活动，利用元宵节、端午节、中秋节等传统佳节，开展传统文化传承活动。
（三）牢固掌握意识形态领域的领导权，树立阵地意识，占领思想高地，抓好道德建设。把意识形态建设和思想道德建设有机结合起来，深入实施职工道德建设工程，推动思想道德建设上新水平。一是落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，坚持正确舆论导向，提高新闻宣传的传播力、引导力、影响力和公信力，营造清朗、正面、正向的舆论宣传氛围。二是加强思想政治工作。各级党组织要坚持“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”，抓好“一人一事”思想政治工作，旗帜鲜明地反对和坚决纠正职工队伍中各种错误思想、错误观点和错误表达。三是开展社会公德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工讲道德、尊道德和守道德。四是加强职业道德建设，学习和遵守《集团公司员工职业道德规范》，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。五是加大先进典型选树工作，组织开展“我推荐我评议身边好人”活动和“典型事迹巡回宣讲”活动，营造崇德向善的浓厚氛围。六是常态化开展“道德讲堂”活动，以“身边人讲身边事”为主线广泛开展道德讲述、观看视频、书画展览、歌谣传唱、道德故事汇等。
（四）牢固树立管党治党意识，推动从严治党向纵深发展，进一步加强党的建设和党风廉政建设。把创建工作和加强党的建设、党风廉政建设有机结合起来，坚持党的领导、加强党的建设，筑牢国有企业的“根”和“魂”。一是加强党建工作，确保党组织和党员队伍作用有效发挥。持续推进党组织标准化建设，加强指导督促，确保党建责任清单有效落实。二是加强党建基础工作，健全完善党建激励机制，细化完善党建考核标准，组织党建基础资料展评，持续开展“四强”党组织、“六个一”党支部、“四优”共产党员考评验收。三是加强党建活动阵地建设，统一规范设置，党员教育活动阵地健全率100%，持续选树一批品牌支部、阵地和示范岗。四是深入推进“三不腐”机制建设，加强党风廉政教育，完善政治生态“画像”制度，建立处科两级廉洁档案。五是抓好常态化监督，抓好专项整治，加大“治庸问责”力度，加强廉洁风险识别与防控，巩固反“四风”成果。积极实践“四种形态”，突出利剑高悬，实行“一案多查”，建立纠错容错机制。六是统筹优化监督资源，把党内监督与其他监督力量整合，形成大监督合力，实践应用电子监察，提升监督效率。七是坚持推进政治巡察，在巡察目标、组织方式、体制机制、成果运用等方面进行调整完善，做到巡察警示常在、震慑常在。
（五）牢固树立服务和品牌意识，深化产销服务工作，推进文明优质服务。坚持服务至上，牢固树立“服务创造价值”的核心理念，全力打造“金桥工程”。一是以培育和践行社会主义核心价值观为准则，规范员工日常工作和办公行为，贯彻落实《公司文明守则》。二是开展服务产销实践活动，深化“五位一体”产销服务机制，开展文明窗口、文明岗位创建活动。三是建立完善学习制度，加强公司、分公司、班组级业务教育培训，严格落实年度培训计划，提高员工能力素质和服务水平。四是健全服务规范、细化服务标准，公开服务承诺，推动员工文明用语、礼貌待人。五是转变工作作风，改善服务质量，严格落实“首问负责制”，有效整治门难进、脸难看、事难办及“冷、硬、拖、卡”等问题，树立高效、公正、文明的大区公司形象。
（六）牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，大力弘扬志愿精神，开展学雷锋志愿服务活动。弘扬志愿精神，把志愿服务活动作为锤炼党员党性、帮助员工成长、履行社会责任、促进企业和谐的有效途径。一是建立学雷锋志愿服务队伍，学习贯彻《志愿服务条例》，大力推动志愿者在《中国志愿服务网》实名注册，在职党员注册率达到100%，其他人员注册达到95%以上。二是常态化开展学雷锋志愿服务活动，深化绿色环保、油品质量宣传、义务献血、环境美化等志愿服务项目，注册志愿者参与率达到90%以上。三是建立志愿服务工作机制，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑换服务、褒奖激励等工作。四是主动履行社会责任，积极参加公益活动，热心支持公益事业，持续开展扶贫助学、“春蕾女童”、“童伴计划”、“三送温暖”等品牌志愿活动。
（七）牢固依靠诚信育人、诚信办企，树立良好社会形象，加强诚信企业和诚信个人建设。始终把诚信建设作为文明单位创建的重要内容，推动企业诚信合规经营。一是持续开展全员诚信教育活动，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神，使每位干部职工的诚信意识内化于于心、外化于行。二是开展诚信主题实践活动，树立诚信守法的良好形象。持续开展“重合同、守信用”企业建设，争创x省“守合同企业”。三是建立完善干部职工诚信考核评价制度，开展诚信评价，把诚信作为职务晋升、年度考评的重要内容。
（八）牢固树立时代精神，弘扬时代新风，开展文明风尚行动。广泛开展文明风尚行动，营造讲文明、树公德、守秩序、树新风的良好风尚。一是开展移风易俗活动，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。充分发挥党员干部的示范带头作用，反对和抵制封建迷信、奢侈浪费、腐朽落后文化侵蚀，倡导简约适度、绿色低碳、健康文明的生活方式。二是以文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明劝导、文明餐桌、文明上网“六大文明”行动为载体，普及文明礼仪规范，培育文明风尚。三是建设节约型单位，加强勤俭节约教育，开展“节约一度电、一滴水、一张纸”活动，倡导“文明用餐、俭以养德”，制定食堂文明用餐温馨提示牌，开展用餐“光盘行动”。四是建立不良文明行为监督机制，组织各单位开展不良文明行为自查自纠工作，强化单位重点监督、员工相互监督和个人自我监督，形成人人都是文明使者、人人都是监督员的行动自觉。
（九）牢固构建和谐文化，积极开展文明家庭建设。深入推进家庭、家教、家风建设，以文明家庭建设为目标，切实做好以家庭文明促进企业文明、社会文明。一是开展文明家庭、贤内助评选活动，加强孝敬教育，促进家庭和睦。二是积极参加x省“文明家庭”推荐评选活动，组织观看以“家和万事兴”为主题的全国文明家庭专题片。三是积极组织“晒家风、传家训”主题活动，征集和选送公司优秀作品，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善的家庭文明之风。
（十）牢固推进依法治企，弘扬法制精神，加强合规建设。秉承依法合规、诚信经营的理念，严格落实公司“七五”普法计划，推进依法合规治企。一是开展普法教育活动，利用公司普法专题网，弘扬法制精神，深化法律讲堂、新法速递和以案说法等栏目，营造学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围，法制宣传教育普及率达到95%以上。二是坚持每年组织梳理和更新公司适用法律法规清单，认真学习宣贯，增强岗位人员的合规管理能力。三是落实《领导人员落履行依法治企职责实施细则》，组织各级领导班子要带头尊法学法守法用法，依法用权，依法办事。四是进一步完善和健全基于业务流程的综合风险防控体系，引导教育全体干部职工学程序、守程序、用程序。
（十一）牢固发挥工团纽带作用，开展丰富多彩、形式多样的文化体育活动。大力实施全员身心健康工程，发挥工团组织作用，营造热爱生活、崇尚运动、关注健康、乐观向上的良好氛围。一是实施“全员健身”工程，定期组织开展寓教于乐、丰富多彩的文化体育活动。充分发挥群团组织、老年大学、书画协会作用，开展职工体育比赛、文艺送基层、书画摄影展、趣味活动等，丰富职工的精神家园。二是积极落实“全员阅读”计划。建立健全各单位阅览室，丰富和配备图书，继续开展“每天悦读十分钟”全员读书活动，动员和引导全体干部职工“爱读书、读好书、善读书”。三是健全文化体育设施。各单位要因地制宜，建立健全“职工活动室”“职工之家”“青年之家”“等活动场所，有条件的单位要修缮用好篮球场等体育设施。四是发挥工会桥梁纽带作用，积极开展夏送清凉、金秋助学、节日送温暖、生日送蛋糕等暖心活动，增强职工的获得感、幸福感。
（十二）牢固构筑“美丽x”，开展优美生产环境和办公环境建设。以文明单位创建为抓手，大力推进“美丽x”建设，创建“干净、整洁、优美、规范”的工作环境和“安全、绿色、环保、整洁”的库区环境。一是深化办公区域定置化管理工作，按照统一定置、规范管理、形象优先的原则，规范办公区域设施设备、办公物品、文件书柜等标准化摆放。二是开展美化办公环境大整治活动。坚决整治卫生死角、乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建等现象，营造干净整洁文明的办公环境。三是全面落实室内公共场所禁烟行动，按照“单位负责、加强引导、严格管理”的原则，加强职工吸烟危害教育，发起禁烟、戒烟倡议，引导职工健康生活。四是开展美化库区环境大整治行动。以油库站队标准化建设为主线，推进油库库区5S现场管理为抓手，开展以整理、整顿、清扫、清洁和素养为内容整治行动，加强一线作业和现场管理，塑造设施整洁有序、设备清洁完好、人员精干高效的现场工作氛围，提高员工的整体素质，扮靓对外“服务窗口”。
（十三）牢固增强政治使命，积极履行社会责任，开展帮扶共建活动。发挥国有企业三大责任，加强政企、地企关系建设，增强企业社会责任感，积极为地方经济建设做贡献。一是积极参加兰州市创建全国文明城市工作，高质量、高标准完成上级文明办的各项规定要求，积极为文明城市创建添彩，争当文明市民，自觉做文明城市创建工作的践行者、推动者。二是开展结对帮扶活动，支援贫困乡村，助力脱贫攻坚。全面贯彻落实x省委决策部署，积极组织实施精准扶贫，配齐配强驻村帮扶干部，争取利民惠民政策，发挥“企业+党支部+贫困户”扶贫模式优势，深化机关党支部“一对一”结对子帮扶，落实“一户一策”帮扶责任，力争使定点帮扶村早日脱贫。
（十四）牢固践行“以人民为中心”的发展思想，依靠职工办企业，保障员工合法权益。切实加强企业民主管理，把握“以人为本抓管理、依靠职工办企业”主线，巩固和增强职工的主人翁地位和意识。一是持续加强民主管理。健全完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，维护职工代表权益，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。二是持续加强厂务公开。规范公开公示的内容、程序和方式，明确公开公示的责任人和责任部门，把厂务公开融入到经营管理决策、内部管理、干部选拔任用、利益分配等重要事项中。三是持续加强权益维护。注重源头维护，畅通员工反映意见和建议的渠道。增强主动维权意识，关注和协调解决职工群众关心的热点问题。四是做好领导人员深入基层调研工作，通过职工座谈会、面对面谈心、组织现场办公等形式，了解职工诉求，解决一线难题。
六、创建安排
（一）动员部署阶段（20xx年1月-5月）。主要任务是协调上级文明单位主管部门，启动全国文明单位创建工作，制定创建实施方案，分解创建目标任务，成立创建工作领导小组，深化创建工作机制，召开创建动员大会，全面部署和推开创建工作。
（二）组织实施阶段（20xx-20xx年）。主要任务是按照创建工作实施方案，组织各单位、各部门推进创建工作任务，营造创建工作氛围，统筹协调，全员行动，推动各阶段创建工作重点计划，有条不紊推进创建工作，确保各项创建内容落到实处。
（三）达标验收阶段（20xx年下半年）。主要任务是做好创建工作资料收集汇总，组织内部创建工作销项，积极开展自查自纠，撰写创建工作总结，做好创建验收资料准备和报送工作。
（四）巩固保持阶段（20xx年后）。主要任务是在完成创建任务的基础上，持续深化创建工作，巩固和提高创建成果，做好复查验收组织，保障精神文明建设工作制度化、常态化。
七、保障机制
创建文明单位是公司的一项重要工作任务，各单位、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实增强大局意识和全局观念，协调配合，扎实工作，务求实效。
（一）加强领导、分工负责。按照“一把手亲自抓、主管领导具体抓、职能处室全力抓、各单位齐抓共管”的创建工作机制，公司创建工作领导小组负责对文明创建工作的组织领导，各分管领导按照分管部门督促指导文明创建工作，各单位、各部门要按照总体要求，结合各自实际，创造性地抓好文明创建工作。各级负责人一定要把创建工作摆到重要议事日程，瞄准创建目标，按照职责分工，切实履职尽责，积极投入工作。
（二）加大投入、重视建设。各单位、各部门要高度重视创建工作，保证创建投入。在文明创建过程中，既要重视思想、素质教育，又要重视硬件设施的建设，使文明建设取得新的进展和实实在在的效果。创建活动办公室要加强对整体创建工作的监督检查，加强调查研究，及时发现和解决创建工作中出现的问题，奖优惩劣，推动创建工作。（三）加强宣传、营造氛围。大力宣传文明创建工作，营造良好舆论氛围。创建工作办公室要编印《精神文件建设工作简报》，及时对创建工作进行总结归纳，做好信息交流，推广先进经验、先进典型，研究解决工作中的具体问题。各单位、各部门要及时将创建活动中的先进事迹、工作动态、相关信息报送公司创建工作办公室。要充分调动全体职工的积极性，营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。