领导班子存在问题的整改方案
领导班子存在问题的整改方案
在保持共产党员先进性教育活动中，我局通过召开恳谈会、进村入户、送表上门、内部无记名征求意见等方式，收集到社会各界的意见和建议45条，其中针对班子的意见和建议11条，主要包括学习培训、廉洁自律、业务管理、审计质量等四个方面。针对这些问题，我局党组追根溯源，进行了深刻的分析反思，现提出如下整改方案：
一、加强学习培训，提高班子整体素质
主要问题：
学习意识不强、风气不浓、敷衍了事，重业务轻学习，学习不全面不深入，政策不熟业务不精等。
整改措施：
制定并实行严格的学习制度，采取集中辅导、专家讲座、专业培训、分散自学等形式，督促班子成员在踏踏实实做好本职工作的同时，把终身学习升华为一种义务和责任，牢固掌握马克思主义的立场、观点和方法，以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高理论素养，不断提升思想境界，全面学习审计业务知识、财经法规知识、WTO知识、市场经济知识和科学技术知识，使自身素质与岗位和时代的要求相适应。
责任人员：
本项工作由**同志负责组织实施。
整改时限：
本项工作自即日起开展，力争年内取得明显成效。
目标要求：
发扬理论联系实际的学风，把马克思主义的基本原理同我国改革开放和现代化建设的实际联系起来，同我市建设南充样板市的实际结合起来，自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题，不断解放思想、转变观念，以昂扬的斗志和进取精神投身推进顺庆新跨越的实践。
二、建立六项制度，构建廉洁从审体系
主要问题：
从审不廉，处罚不严，透明度不高，个别干部存在违规违纪问题等。
整改措施：
一是全面推行送达审计制度。在201X年度的工作中，全面推行送达审计制度，原则上不再安排就地审计。对于审计过程中可能存在的不便于与被审计单位直接沟通、交流、及时掌握现场信息等问题，审计人员要结合实际，深入思考，积极探索便捷有效的新形式，使送达审计制度进一步完善。
二是坚持审计回访制度。切实抓好省政府行政执法“十不准”规定和审计纪律“八不准”规定的落实，加强对一线审计人员工作作风和廉洁自律行为的指导、监督、检查，坚决纠正“吃、拿、卡、要、报、赌”行为。审计过程中，局纪检组要随机抽查审计现场，了解审计组廉政情况，发现苗头及时提醒和指导。审计项目完成后，局纪检组要有重点地对审计对象进行回访，并在职工大会上予以通报，搞好回访警示。全年进行现场检查、审后回访和征求被审计单位意见的项目不得低于审计项目总数的50%。
三是落实廉政建设责任制。将廉政建设任务分解到股室，落实到人头，从局长到班子成员，从分管领导到股室，从股室到个人，层层签定责任书，落实廉政建设责任，突出解决“谁来抓，抓什么，达到什么目标”的问题。责任书签定之后，由局纪检组负责检查监督，年终集体评议，量化打分，作为股室目标考核和个人年度考核的重要依据。
四是实行廉政承诺制度，向社会公开印发《审计人员廉洁从政五项承诺》，将个人的廉政行为置于全员、全社会的监督之下。
五是实行廉政保证金制度。年初全体干部职工每人交1000元廉政保证金，年终统一考核进行奖惩，对违反审计纪律“八不准”规定和廉政建设相关制度的实行一票否决。
六是实行目标管理制度。将党风廉政建设列为局内部年度目标量化考评的重要内容，作为个人年度考核、评优定等的主要依据，增强干部职工的责任感和危机感。
责任人员：
本项工作由**同志负责组织实施。
整改时限：
从即日起实施，年底组织统一考评。
目标要求：
加大监督力度，强化检查评比，建立公开透明、管理规范、社会监督、廉洁从审的完善机制。
三、注重公开透明，增强审计工作的社会认同感
主要问题：
审计工作透明度不高，结果不公开，审计工作存在前任违纪后任负责的“马后炮”现象，对违纪行为处理力度不大等问题。
一是实行审计公示制度。审计工作开展之前，要在被审计单位张贴“审计公示”，将审计依据、被审计单位、审计内容、审计地点、预计时间、审计组长及成员名单、审计组廉政纪律的具体内容公之于众，并设置举报电话，欢迎被审计单位职工或社会知情者举报有关事项，监督审计组的工作。
二是从今年开始试行审计结论向社会公开，今年底前至少向社会公开一个项目的审计结果。
三是打破内部行业界限，整合人力资源，积极推行任中经济责任审计，充分发挥审计工作的监督作用。
四是进一步落实联席会议制度，加强与纪委、监察局、检察院等部门的配合，严肃查处经济领域的违法违纪行为，对审计中发现的案件线索，及时移交有关部门查处。
责任人员：
本项工作由**同志负责。
整改时限：
第一项和第四项措施自即日起落实，年底纳入目标考核。第三项11月底前完成，第二项12月底前完成。
目标要求：
加大审计处罚力度，严肃查处违纪违规行为；扩大社会知情面，力争审计工作得到社会各界的广泛理解和支持。
四、加强培训检查，提升审计工作质量
主要问题：
工作不细致，操作不规范，存在抢时间、赶进度现象，深层次问题揭露不够等。
整改措施：
一是以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真组织审计人员学习审计署第5号令和第6号令。
二是坚持审计项目质量审计组长、主审负责制，加大审计组长、主审的责任，在审前调查、审计方案、审计日记、审计取证、审计业务会议、审计报告对外等主要环节做到认真细致，善于从大处着眼，小处着手，确保审计质量。
三是深入开展审计工作“严谨细致、提高质量”年活动，加强审计项目质量全过程控制，力争做到“八个不出错”，即：审计程序不出错、认定问题的事实不出错、对查出的问题定性不出错、适用法律法规不出错、对查出的问题处理处罚不出错、对被审计单位的基本评价不出错、审计数据不出错、审计文书的文字表达不出错。
责任人员：
本项工作由**同志负责组织实施。
整改时限：
第一项措施6月底前完成，第二项措施自即日起全面落实，第三项措施年底前组织集中检查。
目标要求：
提高全市机关事业单位对财经法规的认识，提高审计人员的专业素质和政策水平，加强审计工作规范化、科学化、制度化建设，全面提升审计工作质量。
五、对两项建议的说明
建议一：
加强对被审计单位报帐员特别是“一把手”的财经法规培训。
说明：
财经法规培训属于财政部门的职能，我局无权组织培训。为了提高被审计单位的政策法规水平，我局将积极配合财政部门，加强对《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》的宣传和培训。
建议二：
应该加大审计力度，最好进行年审。说明：
目前还难以实现对机关事业单位进行年审的要求。原因如下：
第一，根据审计工作的惯例，对机关事业单位的审计原则上两年安排一次；第二，按照审计规范的要求，每年的审计项目都是市政府在年初下达审计计划，审计部门按计划操作，没有计划的项目一般不能立项；第三，当前审计工作任务很重，各级审计力量又严重不足，据我们了解，各地都未能实现全方位审计。
附送：
领导班子对四风问题对照检查材料
领导班子对四风问题对照检查材料
这是一次认真贯彻党的群众路线教育实践活动和习近平总书记重要讲话精神的会议，也是一次自我批评，相互批评，查摆问题，改正问题的会议。
通过深入学习、征求意见、谈心沟通以及深刻查摆问题，我发现自身还存在一些问题，在今后的工作中要及时改正。
一、存在的主要问题
首先，理论知识和业务知识尚且不足。作为班子成员领导要带头学习和在全乡营造良好的学习氛围。在注重掌握基本观点的同时还要加强深入的研究探讨，多和同事沟通讨论，将理论和实际紧密联系起来。
其次，创新意识还有待加强。在学习掌握知识后，应该顺应形势和实际，创新工作方法，增添工作中的新亮点、新经验、新成效，解放思想观念，提高与时俱进的意识。
再次，在深入基层、抵制四风上需进一步加强。在平时工作中，日常事务性工作挤占了很大一部分时间，深入基层了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做得不够，没能抽出更多时间深入一线。对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风的抵制还不够坚决，还存在一定的放松警惕思想。法制观念、组织纪律观念、廉政观念有待进一步提高，开展批评与自我批评不够。
二、产生问题的思想根源
存在的突出问题，虽然缘由是多方面的，但主观缘由是主要方面，突出表现是：
从思想上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。正确的世界观、人生观、价值观是每个党员干部永葆革命斗志的政治素质，只有不断地加强政治理论学习，不断加强主观世界的改造，才能坚定共产主义主义理想信念。但是由于放松了学习，自觉不自觉忽视
了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的题目。
从工作上讲，产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，这也是产生多种题目的重要思想本源。工作的主动性有了差距。
从党性上讲，主要是宗旨意识有所淡化，为人民服务的责任感不够紧急。作为一位纪检干部，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。产生了事不关已、免谈为好的错误思想，对群众疾苦了解的少，反映甚少。
三、今后的努力方向
通过这次民主生活会，不仅对自身进行了检讨，同时也为今后的工作提供了明确的方向和整改措施。
加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质
首先要继续学习党的重要政治理论，并以解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论和党的群众路线教育实践活动为契机，联系实际，认真学习和领会党的方针政策，端正学习态度，提高理论政策水平。然后要不断提高自己的业务技能水平，针对工作实际，加强业务学习。
解放思想、创新驱动
强化创新思维，寻找突破口，解决工作中存在的热点和难点问题。积极探索工作新思路、新途径、新方法，办实事、求实效，提高工作的创新意识。
坚持走群众路线，深入基层解决问题
切实深入基层，贴近、了解群众，解决实际困难，坚决与四风做斗争，用实际行动密切党群、干群关系，努力打造一个务实清廉服务群众的集体。
在今后的工作中，我将不断加强学习，努力提高自身素质，及时改正所查摆出来的问题，进一步增强忧患意识、创新意识、群众意识，以新观念引领新发展，以不怕揭短、不怕亮丑、不怕巨痛的勇气查找差距、解决问题。同时也希望同志们相互批评，提出问题、整改问题，将群众路线落实到实处。