篇一：坚持严的主基调一体推进三不
一体推进“三不”，增强全面从严治党和反腐败斗争整体效能
作者：暂无
来源：《廉政瞭望》2020年第11期
文
何天华
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。这一重要论述，为新时期推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，明确了工作着力点，提供了基本遵循。
首先，要准确把握“三不”的内在统一关系。
不敢腐、不能腐、不想腐不是三个阶段，也不是三项工作，而是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹于全面从严治党和反腐败斗争的具体实践之中。“不敢腐”是前提。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。“不能腐”是关键，要让制度长牙，让纪法带电，真正把权力关进制度的笼子。“不想腐”是根本。解决不想腐的问题，一靠教育，二靠震慑。
其次，要以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。
在工作理念上要坚持系统思维，强化一体意识。打破常规思维，破除陈旧观念，善于从全面从严治党和反腐败斗争的大局着眼，从一个地区一个部门反腐败斗争形势的总体上把握，聚焦打通“三不”内在联系，把“三不”贯通于监督执纪问责和审查调查处置全过程，注重挖掘案件查处的警示教育资源，既不就案办案一办了之，又防止空对空搞警示教育，在推进“不敢腐”中挖掘“不能腐”和“不想腐”的教育功能，在推进“不能腐”的震慑作用时，贯通“不敢腐”和“不想腐”的具体实践，在推进“不想腐”过程中，体现“不敢腐”的震慑作用和“不能腐”的约束功能。
在工作思路上要保持高压态势，强化震慑作用。深化拓展群众身边腐败和作风问题整治，牢固树立以人民为中心的工作导向，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防止和纠正什么，严肃查处脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，坚决查处民生领域侵害群众利益“微腐败”问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。坚持稳住高压态势、稳住惩治力度、稳住干部群众对反腐惩恶的预期，有贪肃贪、有腐反腐，对腐败增量，发现一起查处一起，倒逼干部正确对待权力、谨慎使用权力、不敢滥用权力，夯实“不敢腐”的基础，营造“不能腐”的氛围，增强“不想腐”的意识，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
在工作方法上要秉持开拓创新，强化综合效果。新形势新任务给全面从严治党和反腐败斗争提出了新的要求，适应形势任务发展变化必须开拓创新，因时因势不断调整工作思路，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找准“不敢、不能、不想”协调推进的突破口，把握工作着重点，找准工作着力点，实现“三不”同步推进、同向发力，巩固“三不”成果。要下功夫解决好“三不”缺少抓手等问题，创新工作方式方法，逐步实现工作目标载体化、载体平台化、平台多样化，推动各项工作提质增效。“四种形态”是党的十八大以来全面从严治党理论和实践的创新成果，要把“三不”重要方略与“四种形态”实践创新成果有机统一起来，精准运用好“四种形态”，既要体现和落实好从严要求，又要对符合从轻、减轻处理条件的进行准确处
理，充分体现惩前毖后、治病救人，严管厚爱结合、激励约束并重，有效处置化解存量、强化监督遏制增量，提升“三不”一体推进整体效能。
最后，要把“严”的主基调贯穿于“三不”一体推进全过程。
严厉惩治腐败。从严查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的腐败问题，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除钱权交易的关系网。
严格有效监督。加强对领导干部特别是一把手的监督制约，强化权力约束，保证权力依法运行。日常监督，要注意解决好办法不多、效果不强的问题，对干部存在的问题早发现，早提醒。要强化主体责任、加强统筹协同，推进监督提质增效，发挥监督的整体效能。
严肃纪律教育。要坚持把坚定理想信念教育与党纪党规、国家法律法规学习教育统一起来，把正面典型先进事迹宣传教育与反面典型违纪违法警示教育统一起来，把践行社会主义核心价值观教育与弘扬优秀传统文化教育统一起来，不断淬炼党员干部党性觉悟，促使其从内心深处真正认同和践行清正廉洁的价值理念，筑牢“不想腐”的思想堤坝。(作者为云南省纪委监委宣传部部长)
篇二：坚持严的主基调一体推进三不
高中政治,三个坚持的意义
党的全会通过的《决议》贯通百年党史，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，揭示了我们党勇于自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史逻辑和深邃道理。治国必先治党，治党务必从严。当前正值“两个百年”奋斗目标历史交汇，中国特色社会主义进入新时代，国家发展也面临前所未有的机遇和挑战，这就要求我们党一定要有新气象新作为，党的建设新的伟大工程要进一步开创新局面。
新征程上，要始终坚持严的主基调。坚持严字当头、全面从严、一严到底，是党的十八大以来我们党推进全面从严治党的一个鲜明特征。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，更需要把严的主基调长期坚持下去，始终保持“赶考”的清醒，保持对“围猎”“腐蚀”的警觉，以严明的纪律管党治党，以零容忍的态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，切实巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
新征程上，要始终坚持“三不”一体推进。全会深刻阐明，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐为一体推进战略目标。做好新时代党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持一体推进“三不”，坚持惩治震慑、严管厚爱、教育引导同向发力，把惩贪治腐与深化改革、完善制度、促进治理贯穿起来，既要坚决查处典型案件，又要做深做实查办案件“后半篇”文章和同类同级干部警示教育，更要深挖背后原因，建立健全长效机制，堵塞
制度漏洞，着力从源头上治理和预防腐败，坚决铲除腐败滋生的土壤。
新征程上，要始终坚持“打铁自身硬”。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，是党纪党规的忠实捍卫者，是党和国家事业发展的务实护航者，是党进行自我革命、推动自我革命、守护党初心使命的主力军，应该自觉接受最严格的约束和监督。广大纪检监察干部要始终坚持打铁自身硬、正人先正己的理念，在奋进伟大新征程过程中，切实肩负起特殊历史使命和重大政治责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，强化新担当，展现新作为，展示新气象，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供坚强的政治和纪律保障。
篇三：坚持严的主基调一体推进三不
探索既要“公转”也要“自转”，紧扣大局提供坚强保障——专访眉山市委常委、市纪委书记、市监委代理主任刘海文本刊全媒体记者胡桂林许然夏芯刘海（左二）到眉山天府新区调研抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，推动成眉同城发展决策部署落实情况。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局。今年以来，眉山市纪委监委致力于以推动高质量发展为主题，长期坚持“严”的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为加快建设现代化成都都市圈副中心提供坚强保障。围绕以上目标如何落地落实，廉政瞭望记者近日专访了眉山市委常委、市纪委书记、市监委代理主任刘海。副中心建设等重大决策部署，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节强化监督执纪问责，通过大力惩治腐败，营造起风清气正的干事创业环境；从严查处破坏营商环境的违规行为，整治领导干部违规经商办企业、违规参股借贷等问题。为更好地服务中心大局，我们还要“自转”，建设过硬队伍。坚持“纪检态度鲜明、纪检工作透明、纪检政策讲明、纪检队伍光明”的阳光纪检建设要求，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，实现“阳光纪检、钢铁纪律、治病救人、严惩腐败”的“四位一体”工作高质量发展，持续保持眉山青山绿水、蓝天白云、书香满城的自然生态和政治生态。围绕大局，既要“公转”也要“自转”廉政瞭望：今年，眉山作出了加快建设现代化成都都市圈副中心、开放发展冲刺年等决策部署，纪检监察机关将如何保障这些部署落地落实？刘海：在我看来，纪检监察机关既要“公转”也要“自转”。也就是说，既要把自己的“田”种好，也不能只在自己的“一亩三分地”上看天地、想问题，要始终确保党风廉政建设与经济社会发展齐头并进，良性互动。“公转”就是要发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚决保障市委的决策部署落实。具体来说就是要围绕眉山市委“136”发展思路，聚焦“十四五”规划实施、成都都市圈强化监督，维护民生民利廉政瞭望：今年1月1日，眉山作为试点市，推动“一卡通”阳光审批平台正式上线。今年将如何深化拓展“阳光审批”平台建设？刘海：作为试点市，我们紧盯惠民惠农财政补贴资金安74全，深化“一卡通”阳光审批平台建设，平台已经初步建成，工作经验在全省交流。对标“阳光审批、阳光发放、阳光监督”目标，我们今后将抓好两方面的工作：一是对外深化公示公开。建设阳光审批系统，就是要把各类惠民惠农财政补贴资金都晒出来，由此，我们将进一步推动平台功能拓展，通过网站、微信公众号等形式，强化公示公开，方便群众查询和参与监督。二是对内强化数据比对，推动部门进一步整合数据资源，充分运用阳光审批、阳光发放系统，强化补贴资金管理、发放情况的监督检查，严肃问责查处虚报冒领、贪污侵占、骗取补贴、挪用等行为。廉政瞭望：在维护民利方面，围绕群众反映强烈的突出问题，纪检监察机关将从哪些方面着手，强化监督执纪问责？刘海：围绕群众反映强烈的突出问题，我们将坚持把开展系统治理作为经常性手段，深化发展改革、住房城乡建设、卫生健康、人防领域突出问题系统治理，开展人社、经信领域突出问题治理；持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为；开展优化营商环境专项治理，持续整治不作为、慢作为、乱作为问题；结合政法队伍教育整顿，循线“四查”，严惩“六大顽瘴痼疾”。廉政瞭望：国务院日前下发了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，您认为纪检监察机关在过渡期将如何实现作为？目前眉山已有哪些举措？刘海：做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是当前一项重大政治任务。我们一是把督促“责任落实”摆在首位，严肃查处撤摊子、甩包袱、歇歇脚等问题，倒逼各级党组织扛起巩固拓展脱贫攻坚成果政治责任；二是扣牢这个关键，加强对财政、金融、土地、人才等重点政策衔接的监督，做到乡村振兴政策、资金、项目在哪里，监督检查和纪律保障就跟进到哪里；三是突出“作风攻坚”纪律保障，严肃查处截留私分、虚报冒领、贪污挪用等腐败问题。目前，我们印发了2021年度监督工作要点，以强监督促强监管，进一步规范微权力、严惩微腐败、构建微生态。坚持以公开促监督，探索建立村（社区）小微权力运行流程规范，开展农村集体“三资”监管、巩固脱贫攻坚成果等专项督查，查处群众身边不正之风和腐败问题118件181人。压紧责任，净化换届风气廉政瞭望：今年是换届之年，换届是否风清气正，事关未来的建设与发展大局。眉山如何抓好换届纪律的监督工作？刘海：4月19日，省纪委监委召开全省市（州）纪委书记严肃换届纪律专题谈心谈话会，强调要从政治和全局的高度看待换届纪律和风气，以铁的纪律确保换届风清气正，要用好监督执纪问责这个有力武器，坚决清除干扰破坏换届工作的各类风险隐患。为抓好换届纪律监督工作，指明了方向提供了遵循，我们一定贯彻和落实好。不管是市委“136”发展思路还是“六个坚定崛起”发展路径，其落地落实都需要靠人来推动。换届选举的风气如何，关系到一个地区的发展和稳定。对此，市委成立了换届办，市纪委监委成立了强化换届风气监督领导小组，内部也设立了“一办四组”，其中一个组就是专门处置换届人选问题线索及违反换届纪律的问题核查。目前，已出台严肃全市村（社区）“两委”换届纪律5条措施，审核取消任用资格28人，查处违反换届纪律案件10人。另外，在本次市委第九轮巡察中，我们专门成立了一个换届纪律作风专项巡察组。这项专项巡察将打破常态，这个组的工作从现在要延续到全市换届工作结束，也就是要贯穿全年。同时，我们还将进一步整合纪检监察机关、组织、巡察等力量，在市委换届办的统筹下，通过“四不两直”方式，开展联动督查，坚决维护换届工作的政治性和严肃性。廉政瞭望：眉山今年在推进基层纪检组织规范化建设、健全监督体系方面，有哪些措施？刘海：习近平总书记指出，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”。基层纪检组织建设是打通监督“最后一公里”，事关基层治理效能。我市历来重视基层纪检组织建设，持续推进规范化建设，并以乡镇村建制改革和换届为契机，不断增强纪检干部队伍力量。目前，全市80个乡镇（街道）纪（工）委共配备363人，其中专职211人，82.5%的乡镇纪委已实现3人专职，其中纪委书记均为专职，副书记专职率达83.8%。村（社区）换届后，全市847个村（社区）全部配备纪检委员（纪委书记），均由常职干部担任。在制度机制上，乡镇纪委严格落实了双重领导和“两为主一报告”制度；各区县纪委出台了乡镇纪委考核管理办法，建立了沟通联系、问题线索报送等制度；建立了片区联系制度，交叉开展监督检查、审查调查，破除熟人社会监督难的一些问题。而在村级纪检组织层面，我们建立了县级把关、乡镇为主、村级参与的“阳光选人模式”，以及工作报告、定期督查、专项检查等制度。下一步，我们将会瞄准基层纪检组织规范化和效能化，进一步健全完善工作机制。通过针对性地组织一些培训，提高基层纪检干部的履职效能。75“有效衔接”
篇四：坚持严的主基调一体推进三不
重要论述学习会会标
习总书记在中央政治局第四十次集体学习时发表的重要讲话，系统总结了新时代反腐败斗争取得的显著成效、积累的重要经验，就加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平作出了具体部署，为全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战提供了强有力的思想和行动指南。要切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来，保持政治定力、把握政治要求，永葆自我革命精神，坚持严的主基调不动摇，坚持一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，自觉运用“全周期管理”方式，持续推进公安机关反腐败斗争，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的过硬公安铁军。
要坚决惩治腐败，持续巩固深化公安机关党风廉政建设和反腐败斗争成果。要持续深化思想认识，始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响。要坚决彻查问题线索，依规依纪依法严肃处理，绝不留后患隐患。要始终突出问题导向，紧盯执法办案、选人用人、项目工程、行政审批等重点领域，彻查黑恶势力“保护伞”，深查关系案、人情案、金钱案等徇私枉法行为，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。
要强化源头治理，健全完善公安机关正风肃纪反腐长效机制。要严密管党治警制度，突出重点领域和关键环节，健全完善覆盖公安工作各领域、权力运行各环节、队伍管理各方面的规章制度体系，切实
把权力关进制度的“笼子”。要加强日常管理监督，狠抓中央八项规定及其实施细则精神落实，狠抓公安机关铁规禁令执行，从小事小节抓起，锲而不舍纠治“四风”，切实营造清风正气。要传承公安红色基因，大力弘扬公安队伍光荣传统和优良作风，大力加强新时代公安机关廉洁文化建设，有针对性地开展党性教育、英模教育、警示教育，做到内化于心、外践于行。
要坚持以上率下，严格落实全面从严管党治警政治责任。要压实主体责任，进一步推动党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落地落实，坚持把业务工作与全面从严管党治警工作同研究、同部署、同推进。要紧盯关键少数，突出加强对“一把手”和领导班子成员的监督，严格落实党内监督制度，严肃党内政治生活。领导干部要严于律己、管好自身，带头做到“以简单对复杂、以干净树威信、以公平聚人心”。要建强专门力量，加强各级纪检组织力量建设，健全部省市县四级公安机关全面从严管党治警组织体系。
要坚持底线思维、居安思危，增强风险意识、保持高度警觉，坚决维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全，严防发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。要始终保持严打暴恐高压态势，严密落实反恐防恐各项措施，严防发生暴力恐怖案事件。要坚持科技强警、数据赋能，加强公安大数据平台建设、智能应用、安全管理，全力助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。要坚持大抓基层、大抓基础，持续用力、久久为功，推进公安发展规划落实，深化基层警务机制改
革，强化公共安全基础管控，切实打牢公安工作长远发展的根基。要强化责任担当、积极主动作为，全力做好当前维护安全稳定各项工作
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