在新冠肺炎疫情防控取得阶段性成效的时刻，我们以视频会议的形式，召开2019年度综合考核总结表彰大会，为先进点赞、向优秀致敬，进一步营造万众一心加油干、越是艰险越向前的浓厚氛围，激励全市上下坚定信心、振奋精神，以更加努力的工作对冲疫情的影响，以奋力拼搏的状态抢回耽搁的时间，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
2019年，是盐城发展史上极不平凡的一年，在诸多挑战和困难面前，我们比以往承受了更多压力，付出了更多艰辛，更收获了前行的力量。新思想新理念的指引，让前进更有方向;“两海两绿”的持续推进，让发展更有质量;列入长三角中心区，让开放创新更有底气;黄海湿地的成功申遗，让生态文明名头更响;高铁高架的连续通车，让内引外联速度更快;全面小康的奋力冲刺，脱贫攻坚的全面完成，让幸福更有温度;830万盐阜人民的拼搏争先，让未来更可期待。
岁月无言，奋斗者为其代言。今天受到表彰的，都是各行各业努力拼搏、成绩卓越的代表，你们用汗水浇灌收获，用奋斗诠释担当，树起了一面面争先创优的旗帜。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺。
最近一个多月来，面对严峻的疫情，我们坚持听中央号令、抓主要矛盾、下明确指示、靠人民群众，采取一系列果断举措，迅速进入战时状态，创造性地开展工作。各地各部门主动作为、守土有责，特别是一线同志不怕牺牲、负重奋进，餐风宿雪、昼夜奋战。借此机会，向驰援湖北和坚守在全市疫情防控一线的白衣战士、干部群众致以崇高的敬意、诚挚的问候和衷心的感谢!你们是最可爱的人!大家辛苦了!
寒冬终会过去，春天必将到来。今年是盐城发展史上具有里程碑意义的一年，困难挡不住盐城发展向好的势头，疫情也挡不住我们转型跨越的步伐。战胜疫情的曙光已然出现，盐城的发展决不因疫情影响而放慢脚步。总书记强调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。面对这张史无前例的考卷，我们要以责任担当之勇、科学防治之智，强化统筹兼顾之谋，提升组织实施之能，坚决打赢疫情防控阻击战和经济发展总体战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，努力向党中央、向全市人民交出一份高分答卷。
一、非常之年要担非常之责
总书记指出，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。党性强不强、政治上过不过得硬，关键看非常时期靠不靠得住、能不能扛起责任。要严守疫情防线。随着交通恢复和企业复工，人员流动性和聚集性增大，疫情防控形势更加复杂。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持分级分类原则，抓实抓细各项防控工作，以“外防输入”为关键，守牢“四条底线”。同时，坚持全国一盘棋，继续做好支援武汉、黄石抗击疫情各项工作，为全国大局作出盐城贡献。要抓牢发展主线。做好当前工作，有效防控疫情是前提，稳住经济发展是关键。突发的疫情导致了经济的短期波动，但决不能动摇我们决胜全面小康的决心。要盯住全年目标任务不动摇，切实增强推动复工复产的责任感、紧迫感，各级领导干部要带头扛起责任，市委常委挂钩包干县(市、区)，县(市、区)领导下沉到乡镇、园区，乡镇、园区干部包干到企业，社区干部包干到商户，全力推动企业快复工、项目快推进、政策快落实，稳住发展基本盘，把握发展主动权。要稳住民生底线。疫情之下的民生保障，是最大的政治。要坚持以人民为中心，统筹做好物资供应、医疗教育、就业创业、贫困救助、社会治理、安全生产等各项工作，让群众身安、心安。在这样一个特殊背景下决胜全面建成小康社会，要花更多的心思、下更大的功夫，办好群众的操心事、烦心事，提升群众的获得感、幸福感、安全感。
二、非常之年要有非常之为
疫情防控，改变不了盐城空间方位深刻变革的机遇，阻挡不了一体化发展的步伐。2月28日长三角合作建立统筹疫情防控和经济社会发展工作机制，强化互通互济、协同联动，让整个区域经济活跃起来。作为中心区城市，我们必须审时度势，在更广阔的空间把握盐城方位、谋划盐城发展。要以更高的站位审视发展。置身国家战略布局的新风口，我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从全局谋划一域，以一域服务全局。长三角一体化发展规划《纲要》明确，到2025年，中心区常住人口城镇化率达到70%，研发投入强度达到3%以上，科技进步贡献率达到65%，人均公共财政支出达到2.1万元，而我市目前城镇化率只有64.9%，研发投入2.3%，科技进步贡献率57.3%，人均公共财政支出只有1.2万元。盐城的发展，没总量就没地位，没质量就没后劲，没有特色就没有竞争力，没有速度就难有说服力。对标一流才能创造一流。全市各板块、各部门、各条线都要放眼长三角，找合作城市，找学习标杆，找赶超对象，按照中心区城市的标准，对标总量和增速，学习实践一流的规划理念、发展模式和工作方法，在长三角一体化中，输入盐城元素，彰显盐城作为。要以更拼的劲头争先进位。长三角一体化是“抱团”发展，也是“抱团”竞争，先进城市越跑越快、兄弟城市你追我赶。今年，苏州要突破两万亿，南通要突破一万亿，这些城市体量比我们大，速度比我们快，还在不断挑战自我，向上攀登。但最大的对手往往是自己。过去十年，全国660个城市中，有80个城市出现不同程度的收缩。城市不会自然惯性地越来越大、越来越强，不拼不争必然收缩乃至“萎缩”。特殊时期，更要树牢“争”的意识，拿出“争”的劲头。国家政策要毫厘必争，疫情过后，国家宏观政策将进入调整的窗口期，要加强研究、迅速行动，争取将盐城的各种项目、事项列入盘子。营商环境要争创一流，对标国际国内一流标准，为市场主体打造最优环境。疫情对营商环境也是一次大考，各地、各部门要站在企业的角度思考问题，落实好20条政策，把人才、金融等要素集中到优质企业和项目上去，帮助企业排忧解难，为企业发展保驾护航。要以更快的步伐加速转型。“危”和“机”相伴相生。越是发展困难、形势变化的时候，越要稳住阵脚、看清态势，打好转型发展的“逆风球”。要把加快项目建设作为抗疫情、稳增长、促转型的重要抓手，紧盯“两重一实”，全力加快进度，推动宝武、金光等重特大项目今年开工。要建强载体平台，整体考虑园区与所在镇区、县域、市域的联动关系，突出园区主导产业，提升资源利用效率，为全市经济社会发展提供重要支撑。
三、非常之年要尽非常之力
2021年是全面小康的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年。尽管开局遭遇坎坷，但时间不等人，目标不能变!要燃起干事创业精气神。在推进“两手抓”的关键期，每一项工作的进程都可能影响未来的疫情趋势和经济走势，我们比以往任何时候都更需要一往无前的奋斗精神和闯关夺隘的顽强斗志。各层各级要把初心和使命转化成锐意进取、真抓实干的精气神，全面梳理在手工作，紧扣时间节点要求，主动抓、持续抓、反复抓，一锤接着一锤敲。要磨砺担当落实铁肩膀。沧海横流，方显英雄本色。广大党员要以“我是党员我先上”的责任担当，继续发扬不怕困难、实事求是、一丝不苟的作风，冲上统筹疫情防控和经济社会发展的最前沿。去年，一批年轻同志走上了领导岗位，县区党政正职平均年龄下降了4.8岁，冲劲是年轻人的资本，闯劲是年轻人的财富，挑战更是年轻人的试金石。年轻干部要努力为人民而战、为发展而战、为未来而战，挑最重的担子，啃最硬的骨头，在这场空前的大考中经风雨、见世面，壮筋骨、长才干，无愧于组织重托和人民期盼。各级党组织要在防疫一线、发展一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，更加鲜明地树立起“有为才有位、有位更须有为”的用人导向。要练就攻坚克难真本领。这次疫情防控，是对各级干部治理能力、工作作风的检验，有没有能力、敢不敢担当一目了然。要提高“善学”的本领。积极向实践学、向先进地区学，努力在战争中学习战争，在游泳中学会游泳，不断加快能力更新，跟上时代步伐。要提高“善成”的本领。千难万难，畏难才是真难。这次疫情中，上海、广东、浙江等地的干部给我们又上了一课，困难面前，思想上不等不靠，行动上有条不紊，措施上落实落细，别人还在思考怎样不出事，他们已经在谋划怎么干成事。今年，发展任务繁重，各级干部要敢于挑战常规，拆掉思想围墙，打破“文件没发过、上级没讲过、过去没干过”的思维禁锢，破除不合时宜的行为惯性和路径依赖，先进地区有的学着干，没有禁止的试着干，努力找到“无解之解”、办成“难成之事”，在高质量发展的轨道上挑战极限，在对冲疫情影响的困难时期换道超车。
同志们，能够见证“第一个百年奋斗目标实现”这一具有里程碑意义的历史事件，是我们这一代人的光荣;能够同时投身疫情防控和经济发展“两场战役”，也是我们人生中难忘的考验与经历。时间的意义，永远由奋斗者赋予，我们的努力，必将在盐城发展史上留下深深的烙印。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，只争朝夕加油干，越是艰险越向前，坚决打赢疫情防控阻击战，奋力书写好高质量发展的时代答卷!