在创建国家卫生城市动员大会上的讲话发言

时间:2022-03-16 13:56:54 来源:网友投稿

  在创建国家卫生城市动员大会上的讲话发言

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在创建国家卫生城市动员大会上的讲话发言

  同志们:

  这次会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议,主要是对国家卫生城市创建工作进行安排部署,动员全市广大干部群众,坚定信心,鼓足干劲,积极行动,迅速掀起创建国家卫生城市的热潮。刚才,团市委代表群团组织向全市人民发起了倡议,综合执法局、xx街道办作了表态发言,希望大家结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  一、统一思想,切实提高对创建国家卫生城市的认识

  国家卫生城市是全国爱卫会授予城市环境卫生方面的最高荣誉,也是一个城市整体发展水平和文明程度的综合反映。创建国家卫生城市,是市委、市政府贯彻落实十八大精神、顺应经济社会发展需要作出的重大决策部署,对于提高市民生活质量、提升城市形象、打造城市名片、扩大城市知名度都具有十分重要的意义。

  从宏观环境看,我市创建国家卫生城市势在必行、正当其时。党的十八大指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,必须把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,实现中华民族持续发展,并提出了建设美丽中国的美好愿景。省委、省政府高度重视生态建设,深入实施包括大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、全国资源型城市可持续发展规划在内的“五大规划”。省委书记xx同志强调,要着力建设良好人居环境,继续抓好城乡环境综合整治,加快建设宜居、特色、生态、美丽龙江。xx市于20xx年开展了国家卫生城市创建工作,市委书记xx同志作出了“打好攻坚战、持久战、作风战,全面实现创建目标”的重要指示,去年5月份国家批准了xx市的创卫申请,目前已完成了各阶段的工作任务,正在等待国家命名。由此看来,我市创建国家卫生城市正是贯彻十八大精神的应有之义,也是落实省和xx市工作要求的具体行动。

  从市情实际看,我市创建国家卫生城市是经济社会发展的现实需要。当前,国内产业梯次转移步伐明显加快,城市之间吸引投资的竞争日趋激烈,投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。从我们自身来看,随着交通等基础条件的不断改善,我市吸纳产业和项目的硬件条件已经有了很大改观。同时也要看到,区域经济的竞争,不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争,更是包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。创建国家卫生城市,有利于提高城市卫生水平,增强市民文明意识,营造健康向上的城市文化,是改善投资软环境、增强城市竞争力的重要途径。另外,xx作为一个新兴的旅游城市,创建国家卫生城市可以有效改善我们的城市面貌,吸引越来越多的客人来我市旅游观光,拉动经济社会加快发展。从这个意义上讲,我们创建国家卫生城市,绝不只是为了争一份荣誉、拿一个牌子,根本目的就是在抓环境,就是在抓发展。

  从群众工作看,我市创建国家卫生城市是党的群众路线的必然要求、具体实践。经过40多年的改革开放,人民群众的生活由温饱向小康转变,群众需求发生了较大变化,既希望经济发展、也希望社会进步,既期盼物质上的充裕、也期盼精神上的富足。在建设和谐xx的进程中,对于人民群众的这些要求和愿望,我们必须高度重视,认真扎实地做好工作,努力争取逐步实现。创建国家卫生城市的每一项工作,都与人民群众的切身利益息息相关,都是在为人民群众营造卫生、舒适、优美的生活和工作环境,增强全民的健康素质,促进生活品位不断提升,广大市民是最直接的受益者。可以说,创建国家卫生城市,优化全市人居环境,提升群众幸福指数,是一项为群众办好事、办实事的“民心工程”和“德政工程”,既是我们的神圣职责,也是真心实意为人民群众着想、践行党的群众路线、落实执政为民宗旨的具体体现。我们一定要顺应人民群众对美好生活环境的新期待,全面打响创建国家卫生城市的攻坚战,努力把xx建成生态良好、宜居宜业的美丽城市。

  从考核标准看,我市创建国家卫生城市条件具备、基础扎实。我们创建国家卫生城市,有很多有利因素。首先,城市形象不断提升。建设了xx路景观大道、环城公路、xx街开通等道路工程,实施了xx公园升级改造和城市棚户区改造等工程,新建了一批街景雕塑,加大城市绿化、亮化、美化力度,广泛开展“三优”文明城市创建活动,城市面貌有了很大改观。第二,卫生基础设施不断完善。投入1亿多元建设了污水处理厂和污水处理二期工程,日处理污水能力达到2万吨,市区污水处理率达到90%;投入2000多万元的垃圾填埋场已经投入使用;先后投入1000余万元购置了清扫车、洒水车、扬雪机等先进设备,提高了环卫作业水平。三是部分考核项目基本达标。20xx年我市成功创建省级卫生城市,并于xx年顺利通过了省级卫生城市复检。在此基础上,经过几年来的发展,我们城市的规划、建设和管理水平,以及市民的卫生习惯、文明素质都迈上了一个新的台阶。目前,我市国家卫生城市考核指标中已有多项达到或超出规定标准。比如,主要街道硬化、城乡结合部路面平整、垃圾日产日清、垃圾封闭运输、路灯和城市亮化率等多个指标已经达标,主要街路和一般街道保洁时间等指标已经超过了规定标准。从总体上看,我市创建国家卫生城市的时机已经成熟。因此,我们一定要坚定信心和决心,以志在必得、决战决胜的勇气,鼓足干劲,迎难而上,扎扎实实做好各项工作,确保在计划时间内完成创建任务。

  二、明确任务,全力推进国家卫生城市创建工作

  国家卫生城市评审每3年为一个周期,上一个评审周期去年刚刚结束,新的周期从今年开始。市委、市政府研究决定,创卫工作按照20xx年攻坚、20xx年冲刺、20xx年迎检三步来推进,争取一年大见成效,两年改变面貌,三年争创成功。一年大见成效,主要体现在城市管理上,实现城市管理规范有序;两年改变面貌,主要体现在硬件建设上,完成城市重大基础设施建设;三年争创成功,就是使城市软、硬件建设全部得到加强,城市管理水平整体提高,达到国家卫生城市标准。这里要说明一下,国家卫生城市考核标准共有10大类52项指标近1000个考核点,从硬件建设到软件建设,遍布各个领域、各个区域,涵盖经济、文化、政治、社会和自然等方方面面,有任何一点不到位、有缺陷,就不可能创建成功。可以说,这既是一件大事、好事,同时也是一件极具挑战性的工作。我们要坚持“突出重点、先急后缓”的原则,合理分配资源和精力,突出抓重点、抓难点、抓薄弱环节,实现重点突破,整体推进。

  一要突出抓好专项整治。要清醒地认识到,我市城市管理和卫生状况还存在一些薄弱环节,对照国家卫生城市考核标准还有较大差距。从硬件方面看,基础设施建设欠账较多,垃圾中转站、公厕等环卫设施不达标,背街小巷卫生条件差,城市绿化率低;从软件方面看,城市环境卫生和秩序管理缺乏长效机制,占道经营、流动经营屡禁不止,市民不文明现象依然存在,等等。有些问题由来已久,成为城市顽疾,必须突出重点,突破难点,大力开展专项整治活动。一是开展市容市貌专项整治。要采取强有力措施,彻底清除道路沿线、棚户区、背街小巷等处的卫生死角,消除车站、主要路段和公共场所乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱倒、乱丢乱吐现象,整治住宅小区环境卫生,搞好全面清理和日常监管,从根本上解决市容市貌“脏乱差”问题。二是开展交通秩序专项整治。解决好行人、非机动车闯红灯及横穿马路问题,整治车辆乱停乱放行为,进一步规范交通秩序,确保交通安全畅通。三是开展建筑工地专项整治。要加强城市建筑工地卫生管理,开展文明工地创建活动,落实主体责任,做到建筑材料摆放有序、建筑垃圾及时清运,严禁渣土车沿街抛洒。四是开展“五小”服务行业卫生专项整治。要加大对小餐饮、小旅店、小美容美发店、小浴室、小歌舞厅等服务行业的卫生执法监督力度,对不具备卫生条件的不予发证,已办证的要限期整改,对无证经营的坚决予以取缔。五是开展除“四害”专项整治。由市爱卫办牵头组织,在城区范围内广泛开展以灭鼠、灭蟑为主的灭除“四害”活动,相关部门要加强日常监管,督促业主做好除“四害”工作,卫生防疫部门要做好技术指导和保障。特别要强调的是,针对上述城市管理中的实际问题,撵走了、清洗了、罚款了不是目的,解决不了根本问题,要坚持一边严格管理,一边研究建立长效机制。同时,要坚持文明执法,注重有效疏导,做到既解决问题又减少社会矛盾。

  二要完善城市基础设施。创建国家卫生城市,基础设施建设能否达标是一个硬杠。要坚持建设与改造并举,加大城市基础设施建设力度,着力实施一批市政工程。首先,要加快环卫基础设施建设。新建一批垃圾中转站、水冲式公厕、果皮箱等环卫设施,添置和改造垃圾密闭运输车辆、道路清扫车、洒水车等环卫机械设备,满足环卫工作需要。第二,要加强城市道路和供排水管网建设。完成环城公路二期工程,提高xx路、xx大街等主街道路面等级,实施xx街、xx大街西段开通工程,改造市内部分巷道,建设便捷的城市交通网络。推进城市给水扩建、雨水管网工程,提高城市供排水能力。第三,要大力实施城市绿化、美化、亮化工程。积极开展植树造林、种花种草活动,对xx街、xx街等主要街道进行绿化,提高城市绿化覆盖率;扩建市标广场、建设迎宾路休闲广场,加强xx公园、城南入口游园管护;做好城市主干道和主要建筑物的灯饰亮化工作,让xx绿起来、亮起来、美起来。今年,我们要启动滨水新城建设,要按照国家卫生城市建设要求,高标准建设环卫配套设施,加大环境保护力度,提高新城的净化、绿化、美化、亮化水平。

  三要加强城市卫生管理。创建国家卫生城市涉及面广,除了必不可少的硬件设施,卫生组织管理、健康教育、环境保护、食品安全、传染病防治等配套建设也必须符合标准。相关部门要把城市卫生管理工作纳入重要日程,学习先进经验,创新管理方式,不断提高城市卫生管理水平。一是高度重视环境保护。强化节能减排源头治理,严格控制高耗能、高排放和产能过剩项目。加大环保基础设施和监测能力建设投入,推进国昌热力公司脱硫、机动车尾气检测、污水处理厂减排和规模养殖污染防治工作,不断提高烟尘、废水排放达标率。加强水源地水质安全保护,确保市民吃到放心水。二是高度重视食品安全和疾病防控。健全食品安全监管机制,加强食品生产经营监管,严防重大食品安全事故,为公众饮食安全提供有力保障。强化公共场所卫生监督,完善基础卫生设施,严格落实消毒制度。加强传染病防治工作,健全疫情登记和报告制度,做好儿童免疫接种,搞好医疗垃圾无害化处理工作。三是高度重视爱国卫生组织建设和健康教育工作。要健全爱卫工作组织,落实编制、人员和经费,统筹协调全市卫生创建工作。加强健康教育工作,开设中小学健康教育课程,普及健康知识,提高市民卫生文明意识。

  四要广泛宣传发动群众。国家卫生城市实际上包含了两个方面的内涵,一是良好的生活环境,二是良好的市民素质。我们创建卫生城市,根本的任务在于提升市民的文明素质、培养文明市民。另外,群众是创建卫生城市的主体,创卫目标能不能实现,关键要看广大人民群众的支持度、参与度。要精心组织开展卫生城市创建宣传教育活动,及时了解市民对城市建设、管理和环保等方面的意见建议,把大家的积极性引导到创建工作中来,提高广大市民自我教育、自我管理、自我提高的水平。要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,引导全社会见贤思齐、崇德向善,陶冶高尚情操,追求健康向上的生活方式,提高整体文明素质。要充分利用各类媒体,通过开辟电视专栏、播放公益广告等多种形式,搞好专题报道和动态报道,及时反映创卫工作进展情况和取得的成果,对创卫工作中涌现出的典型事迹要公开宣传;对工作后进单位和久拖不决的问题,要不留情面,公开曝光。工青妇等群团组织、学校、医院、社区等单位要发挥各自优势,认真做好宣传工作,使创卫工作家喻户晓、深入人心,真正形成全社会关心、支持、参与创卫活动的浓厚氛围。

  三、齐抓共管,为创建国家卫生城市提供保障

  创建国家卫生城市是一项复杂的系统工程,时间紧,任务重,要求高,各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度,加强领导,强化措施,狠抓落实,把各项创建任务落到实处。

  一要强化组织领导。市委、市政府成立了创卫领导小组,由我和xx任组长,领导小组下设办公室,明确了牵头领导、牵头单位、配合单位,也明确了完成时间、达标措施和要求。各相关单位也要成立专门的领导组织,严格落实工作责任,主要领导要亲自过问、负起总责,分管领导要全力以赴、抓好落实。各中省直单位也要积极投身到创建工作中来,发挥应有作用,做出积极贡献。

  二要强化物质保障。创建国家卫生城市是一场攻坚战,人、财、物要予以必要保障。市里已经抽调了部分业务精干、责任心强的干部到创建办公室工作,今后将视情况增加工作力量。市财政要在资金上给予倾斜,特别是涉及道路建设改造、绿化美化、背街小巷改造等基础建设工程,要优先保证资金投入。发改、住建、环保等职能部门,要积极争取上级部门支持,完善各项基础设施,确保硬件达到创卫标准。

  三要强化协调配合。创卫工作横向涉及所有市直单位,纵向涉及市、街道办事处、社区等各个层面,需要社会各界的通力配合,需要广大干群的积极参与。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,密切配合,齐抓共管,形成合力。凡是与创卫有关的工作,各单位都要特事特办,主动服务,共同把工作做好。创建办公室要定期召开调度会,会同各部门研究解决出现的问题。同时,要把创建工作列入相关单位年度考核内容,将考核结果作为奖惩的重要依据。

  同志们,创建国家卫生城市,使命光荣,任务繁重。让我们立即行动起来,组织和动员一切力量,从一棵树、一条路、一个垃圾箱做起,咬定目标,齐心协力,扎实工作,为创建国家卫生城市、建设xx做出积极的贡献!

 


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