市委书记在党风廉政建设责任制考核工作动员会上的讲话意见
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同志们：
经市委研究决定，决定组成xx个检查考核组，对xx个县市和xx个市级单位20xx年度党风廉政建设责任制进行检查考核，充分体现了市委对党风廉政建设工作的高度重视，也充分表明了党风廉政建设工作的极端重要性。为确保这次检查考核工作高标准、严要求、有条不紊地进行。今天，我们在这里召开考核动员会，对20xx年度党风廉政建设责任制检查考核工作进行动员部署。下面，我就做好此次检查考核工作讲3点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好检查考核工作的责任感和自觉性
当前，时值岁末年初，各方面工作任务都相当繁重，市委决定开展这次检查考核工作，是市委坚决落实全面从严治党主体责任的重要举措，目的就是要通过检查考核，总结经验、发现问题、促进工作。各单位要从政治和全局的高度，深刻认识开展检查考核工作的重要性和必要性，切实增强做好自查和接受检查的自觉性和主动性，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进党风廉政建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众，为推动xx高质量发展提供强有力的政治和纪律保证。
（一）开展党风廉政建设责任制检查考核，是推动经济社会高质量发展的重要保证。刚刚召开的市第xx次党代会对今后五年我市工作的基本思路、奋斗目标和战略任务作出了全面部署。要完成市第xx次党代会确定的目标任务，推动全市高质量发展，关键在各级党组织，关键在各级领导干部，关键在于有一支纪律严明、作风优良、廉洁勤政的干部队伍。我们必须从讲政治和全局的高度出发，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败工作，扎实抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新，树立正确导向，旗帜鲜明地鼓励、支持和保护党员干部干事业、谋发展的积极性，为各项事业的顺利推进营造风清气正的环境。
（二）开展党风廉政建设责任制检查考核，是落实从严治党主体责任的重要举措。近年来，各级各部门始终按照党中央和省委、市委的要求，认真履行职责范围内的党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设工作纳入经济社会发展和部门工作大局中来谋划和部署，形成了党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级领导班子和领导干部通过认真执行党风廉政建设责任制，在认识上更统一，在措施上更有力，在工作上更扎实，并从组织上、制度上、程序上保证党风廉政建设和反腐败工作不断取得实效，有效克服了“一手硬，一手软”、好人主义、保护主义等现象的发生。加强对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，有利于督促各级党委（党组）切实担负起党风廉政建设主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，巩固深化全党动手抓党风、反腐败的良好局面，确保党中央和省委、市委党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。
（三）开展党风廉政建设责任制检查考核，是推动党风廉政建设决策部署落实的重要环节。党的十九大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败工作旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。各级纪检监察机关始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真学习贯彻党的十九大精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作。深入落实中央八项规定精神，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决纠正“四风”。严厉惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展，增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败工作的信心。但同时我们也要清醒地看到，腐败现象依然易发多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败工作形势依然严峻复杂。有的党组织和主要负责人对落实全面从严治党责任和党风廉政建设主体责任认识不清、措施不力、提当不够，部分单位班子成员“一岗双责”意识淡薄，重业务轻监管的现象依然存在；作风积弊还没有彻底根除，少数单位门好进了、脸好看了，但事情依然难办；少数党员干部抱有“多干多犯错、少干少犯错、不干不犯错”的错误思想，存在不作为、慢作为，庸懒散拖现象；有的党员干部“八小时之内”规矩了，但“八小时之外”仍然我行我素，缺乏自律自觉；少数党员干部对中央八项规定精神心存侥幸毫无敬畏和戒惧之心，顶风违纪行为仍有发生；一些领域腐败现象多发高发。这要求我们必须进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的紧迫性和自觉性。为此，通过加强检查考核，我们既要全面总结各级各部门实行责任制考核的有效做法和经验，也要查找和发现工作中的差距和不足，及时解决存在问题，严格责任追究，切实维护责任制考核的权威性和严肃性，进一步推动反腐倡廉各项决策部署的贯彻落实。
二、精心组织，突出重点，确保检查考核工作取得实效
为确保此次检查考核工作顺利进行，市委印发了《20xx年度党风廉政建设责任制检查考核实施方案》，对整个检查考核工作进行了全面安排部署。要严格按照《实施方案》的要求进行，坚持实事求是、公开公平原则，采取定量与定性相结合的方式进行。各单位要高度重视，精心组织，周密安排，积极主动支持配合和协助市委检查考核组做好接受检查考核的各项工作。
一是要端正态度，自觉接受考核。本次责任制考核工作在组织领导、考核范围、内容和方法上都有了新的要求，各县市、市级各部门各单位要把思想和行动统一到市委对责任制检查考核的要求上来，切实将此项工作列入重要议事日程，正确认识和准确把握开展责任制考核工作的主要任务、基本要求和工作程序，做到思想认识、工作部署、具体措施“三到位”，要按照规定的程序，以高度的政治责任感和认真负责的态度，配合开展好责任制考核工作，确保考核工作顺利进行。党委（党组）主要负责人是第一责任人，要亲自抓好这项工作。领导班子其他成员要按照职责分工，加强对分管部门的督促检查，抓好考核工作各项任务的落实。在检查考核汇报会上，要对党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况、党政领导班子成员述责述廉情况和党政领导干部作风状况进行民主测评，对领导干部来说，这是一个以党风廉政建设责任制为载体进行批评与自我批评的过程，是正确认识自己、加强党性锻炼的过程，是在党内生活中接受组织、同志帮助和监督的过程。每一位领导干部都要勇于接受组织上和同志们的批评和建议，以虚怀若谷、从善如流的胸襟，正确对待评价意见。也希望参与测评的同志们在测评中自觉维护团结、遵守纪律，做到以事实为依据，出以公心，客观公正地看待和评价领导干部。
二是要客观公正，突出考核重点。检查考核采取听取汇报、述责述廉、民主测评、查阅资料、延伸检查等方式进行。检查考核组要围绕《20xx年度党风廉政建设责任书》的考核标准和内容，主要检查考核各单位党委（党组）落实党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任，推进全面从严治党的情况；实践运用监督执纪“四种形态”的情况；贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题，改进工作作风、密切联系群众的情况；强化责任追究的情况。要重点考核党委（党组）履行主体责任、党委（党组）主要负责人履行第一责任人责任，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，抓好本县市（本部门）党风廉政建设的情况；班子成员履行“一岗双责”的情况。要突出对重点部门的考核，重点检查履行牵头职责、抓好工作落实的情况。要坚持定性考核与定量考核相结合，认真按照责任书的评分标准进行量化评分，形成客观公正的评价意见。
三是要注重检查考核成果运用。考核结果能否得到充分运用，是保证考核工作能否取得实效的关键。这次责任制考核工作结束后，各考核组的考核结果和评价意见要进行汇总，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个档次提出评定意见报市委审定，并在一定范围内通报考核结果和兑现奖惩。考核结果将实行“三挂钩”，即与干部的管理使用挂钩，与地方和部门的工作评价挂钩，与责任追究挂钩。对优秀、合格等次的单位要给予表彰；被评为基本合格和不合格等次的单位，要给予通报，责令限期整改。要建立健全考核成果运用机制，对能够切实履行“一岗双责”、工作实绩突出、干部群众反映好的干部，要给予相应的表彰；对没有认真履行职责、干部群众反映比较集中的干部，要及时进行提醒和诫勉谈话；对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差，以及有苗头性、倾向性问题的，要限期督促整改；对发现存在严重违纪问题的，要认真梳理和研究，按照干管权限进行处理。
三、正视问题，查缺补漏，以责任制检查考核为契机推动党风廉政建设深入扎实开展
要通过严肃认真的检查考核，及时发现和解决各单位廉政建设中存在的不足和问题，进一步强化各级党政领导班子和领导干部，特别是主要领导干部的责任意识。各单位要以此为契机，针对考核中反映出来的问题，在加强和改进工作上狠下功夫。
一是要通过检查考核，进一步强化从严治党主体责任意识。完善和落实党风廉政建设责任制，首先是各级党组织要树立党风廉政建设的主体责任意识。要通过检查考核，督促各级党委强化主体责任意识，自觉履行本单位党风廉政建设领导者、组织者、执行者的角色，自觉履行抓改革、促发展、保稳定、反腐败的工作职责。各级党委（党组）主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，常研究、常部署，大胆抓、亲自抓、善于抓、敢于抓，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作，加强对班子成员和下一级党政领导班子正职廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育，定期不定期听取班子其他成员履行“一岗双责”工作情况汇报。领导班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，按照“一岗双责”的要求，切实履行好传达学习、组织推动、教育监管、示范表率的责任。各级各部门要把党风廉政建设工作任务融入各自工作中，不折不扣地抓好贯彻落实，形成齐抓共管的合力，推动主体责任的落实。
二是要通过检查考核，进一步提升党风廉政建设的工作水平。实行党风廉政建设责任制的目的，是为了强化和落实各级党政领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，强调一把手负总责。责任制考核的各个环节都突出了这一主题。我们要通过严格的考核，进一步推动各级领导班子和领导干部按照“一岗双责”的要求，切实担负起抓好业务工作和党风廉政建设的双重责任。要进一步规范责任分解，结合工作实际，层层分解责任，切实解决好谁来抓、抓什么、达到什么目标的问题，针对反腐倡廉中出现的新情况、新问题，及时调整充实责任内容，不断赋予新的任务，提出新的要求，做到履行责任有规范、检查考核有标准、追究责任有依据。要进一步完善责任考核工作机制，进一步完善考核评价制度，健全完善考核工作具体方案，形成相对完备和科学的考核量化指标体系，不断提高考核内容的全面性、考核结果的客观性，把责任制考核与考核领导班子、领导干部结合起来，促进领导干部廉洁自律；把责任制考核与其他工作业务考核结合起来，把责任制贯穿到各项业务工作之中。要进一步加大责任追究力度，对考核中发现因落实党风廉政建设责任制不力而造成不良后果的，要按照有关规定严肃进行责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
三是要通过检查考核，进一步增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部在廉洁方面自身过硬，是贯彻执行党风廉政建设责任制的首要内容，也是领导干部担负起管辖范围内反腐倡廉工作领导责任的基础。领导干部无论身处何种岗位、身居何职，都要自觉摆正位置，在遵守法律、党纪和道德操守方面作出表率。开展党风廉政建设责任制考核，既是对领导干部的廉洁勤政教育，也是把自律和他律结合起来的具体实践，目的是促使各级领导干部自觉用党的纪律规范自己，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等中央、中纪委作出的一系列党风廉政制度规定，以清正廉洁的品格和形象，影响、带动和团结同志们一道，踏踏实实做事、兢兢业业工作。
同志们，这次责任制检查考核工作时间紧，任务重。我们检查考核组将按照实事求是、客观公正，注重实绩、群众公认，依法考核、科学规范的原则，认真开展检查考核工作。在检查考核工作中，自觉遵守中央八项规定精神，严肃检查考核工作纪律，树立良好作风。欢迎广大干部群众对检查考核组的工作进行监督，对检查考核工作多提宝贵意见。