民间村级河长制工作总结汇报
“河长制”工作专题汇报
古镇推进“河长制”工作情况汇报 今年来，我镇严格按照上级有关要求，扎实推进“河长制”工作，取得阶段成效。
一、工作开展情况
(一)完善“制度+责任”管理体系
一是编制一河一对策。完成全镇8条河流、4个湖泊基本情况调查工作，确保每个河段、湖泊都有管理制度、责任人。在醒目位置设立“河长”公示牌129个，注明河段范围和长度等信息，并将“河段长”名单、职责、监督电话等进行公示，接受社会监督。
二是明确一段一责任。明确了书记、镇长为全镇所有河流、湖泊的总河长、总湖长，分管水利副镇长为副河长、湖长。落实属地化管理原则，沿线涉及的45个(社区)的书记、主任为分段河长及湖长，配备35名河道专管人员，并制定了组织原则、工作措施、责任体系和考核办法，为“河长制”工作落实提供了制度平台。
三是制定一村一公约。全镇45个村(社区)制定并出台《村级卫生公约》，将河道河岸卫生纳入村民自治内容，促进“河长制”工作内容的落实。各村(社区)强化“河长制”的舆论宣传，发送短信1万多条，制作宣传漫画3000多幅、宣传栏1000多个，积极引导广大群众参与到“河长制”管理中。
(二)开展“疏通+整治”改造行动
一是定点清淤。投入500万元，聘请专业队伍，对黄山溪、大磊溪进行清淤，累计清淤25公里，确保河道畅通，安全防范汛期。
二是综合治理。完成河道砌筑防洪堤 200多公里，在东溪河道沿线拆除畜禽养殖搭盖及旱厕500多平米，并做好畜禽源污染治理;强化生活垃圾处理，垃圾中转站建设按进度进行，放置垃圾箱1000多个，建设垃圾屋(池)100多座，聘请保洁员210人，提升环境卫生整治水平。
三是专项行动。邀请县考评中心到我镇指导环境卫生整治工作，针对沿河沿道垃圾、旱厕、畜禽养殖污染等，开展为期两个月的环境卫生专项整治行动，查摆问题12个，完成整改12个。关闭重点区域规模养殖场1家，污染严重散养户3户，完成进度57.14%;非禁养区需关闭拆除养殖户已全部下达限期整改通知书;开展辖区牛蛙养殖调查工作，摸排牛蛙养殖场5家，下达限期关闭/拆除通知书5份。
(三)建立“巡查+打击”保障机制
一是加强日常巡查，及时反馈存在问题。加强河道的日常巡逻检查。建立常态化巡查队伍。全镇五个工作站，分别设立了 35名河道义务巡查监督员，及时查处随意向河道扔垃圾、倾倒废土、破坏河堤等违法行为。建立志愿者督查队伍。与经贸学院共建，联合成立“河小禹”护水巡河实践队，包括审计等专业15名学生，开展“保护母亲河 争当河小禹”主题活动，开展河段巡查15次、发放倡议书5000多份，并编辑护河案例2个、撰写调研报告两篇，为镇党委、政府开展“河长制”工作提供参考。
二是健全联合执法，严厉打击非法行为。大力联合派出所、城管等执法队伍，开展日巡夜查、明察暗访等活动，全面打击违法行为。今年来，全镇开展查处违法采砂行动5次，处置非法采砂行为5起，有效遏制非法采砂行为。
二、存在主要问题
一是河道治理不够彻底。古镇段水量大、泥沙多，近期未进行清淤工作，存在河道变浅等安全隐患;
二是群众环保意识不高。农村散养户多，治污意识薄弱，治污能力差，将垃圾就近直接丢弃陋习未能立即改变;
三是监督力度还需提高。不法分子与执法部门“躲猫猫”“打游击战”，监管、打击难度加大，力度需要加强;
四是群众利益牵涉较大。我镇许多牛蛙养殖场是在今年禁养牛蛙文件出台前新建，直接关闭、拆除损失较大，群众不理解、不配合。
三、下一步工作打算
下阶段，我镇将以此次巡查为契机，正视存在问题，加大整治力度，创新方式方法，切实抓好辖区流域治理工作。
一是舆论全覆盖。利用政府公众号、镇区各志愿者服务队、各村老年协会等多举措、多渠道、多形式、多层面的宣传，让广大群众参与到“河长制”管理中，形成全社会齐抓共管的良好局面。
二是监督全覆盖。深化“巡查员+志愿者”队伍建设，充分发挥全镇执法力量，联合学校、沿线企业等单位，建立全天候、全方位巡查督查机制。特别是针对河道两边的企业、个人，逐一签订责任书，建立健全河段保洁责任制。严格按照《村级绩效考评办法》对村主干履职情况进行考评，加强对村级专管员的督促管理。
三是整治全覆盖。针对主要重难点河段、湖泊加大财政资金投入，开展清淤、砌筑、改造等工作。对全镇的河段罗列问题清单，一一对照，明确责任人，制定方案，限期整改，并建立长效机制。
河长制工作总结
一、水环境质量状况
连城县有揭乐黄坊、北团罗王、姑田山峰电站三个国控水质监测断面，2018年1-12月份，黄坊断面阶段综合水质为3类，罗王和山峰电站断面阶段综合水质均为2类;全县列入省定小流域水质考核任务的小流域考核断面有6个，2018年1-12月份，莒溪河(上甘店中桥)7月、9月、11月水质由原来4类提升为3类，其余5小流域水质均达标。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导，全面落实河(湖)长制
一是制定目标任务，加强综合协调。制定《2018年河长制工作计划》《连城县2018年深化河长制工作行动方案》《连城县全面实施湖库长制实施方案》以及三大流域水质提升方案，全面部署河(湖)长制工作，将河长制主要目标任务清单分解落实到各个具体责任单位，促进部门全面履职，努力构建综合治理的局面。2018年以来召开河长制专题推进会议5次、河长办联席会议8次，协调解决重点问题，组织各成员单位参加市河长办、市检察院驻河长办检察联络室联合举办的执法专题讲座，强化部门合力，不断推进河(湖)长制工作落到实处。
二是抓好巡查督办，重视问题整改。落实“每月一抽查”工作要求，每月随机抽查4个乡(镇)、8个村(居)的河长、相关河道专管员、河道警长的履职情况，发出督查记录清单20份，发现并督促问题整改69处;县乡村河长及河道专管员共计巡河28953余次，发现问题2267个，已全部解决;县乡河长办共发出工作督办单117件，完成整改113件，对超过整改时限仍未完成整改、且情节严重的，提请效能办、县检察院进一步强化督办跟踪。重视问题整改，针对省、市督查和各级河长、河长办在抽查、巡河中发现的问题，做到河长亲自研究部署、亲自协调督办，认真制定整改方案，及时下发督办通知单限期整改，严格对单销号，做到件件有着落、事事有回音。
三是加强执法监督，促进依法治河。县检察院成立了驻县河长办检察联络室和驻曲溪乡“三江源”生态保护检察联络室，发挥生态环境检察监督职能，共向相关部门发出涉河涉水检察建议书9份，各部门都针对建议进行有效的整改;县河长办还联合清流、宁化、长汀检察院、河长办制定《县域交界区域水环境联防联治工作机制》，建立生态保护跨区域跨部门联动机制。今年以来，县乡河长办联合渔政、公安部门开展打击“电、毒、炸、网鱼”联合执法行动，组织专项整治行动22次，查处非法电、毒、炸、网鱼行为111起，其中立案2起;组织联合水利、国土、公安打击非法采洗砂4起;行政立案查处偷排、直排污水行为24起，停产整顿6起，移送公安机关行政拘留3起;河道警长开展河道巡查375次，查处涉水案件2起，行政拘留2人;结合扫黑除恶工作，深入摸排水生态环境领域的涉黑涉恶案件，整治河道“四乱”行为。
四是以水质为指挥棒，强化考核管理。针对黄坊断面水质不达标的难点问题，制定《连城县2018年文川河水质提升工作方案》《连城县黄坊断面水质限期达标规划方案》，开展多轮专项督查;全年开展了6期乡镇新增断面水质监测和2期乡镇集中式生活饮用水水源地水质监测，对水质不达标的乡镇约谈2次，一是今年四月针对第二期水质断面不达标，巡河率偏低，河道专管员履职不到位等问题约谈8个乡(镇)河长办主任及专干16人次;二是对上半年交界断面水质不达标的8个乡(镇)，约谈了党政主要领导及分管领导16人次，要求相关乡(镇)要追根溯源，制定整改方案，责令限期整改落实，全面打好水质提升攻坚战。同时对乡(镇)河长制工作开展半年和年终考核，以表扬先进、鞭策后进。
五是抓好队伍建设，用好信息平台。县河长办牵头举办5场对乡(镇)河长、河长办工作人员及河道专管员培训会，通过明察暗访察看履职记录、所管辖河道以及根据上级检查情况抽查测评了45名河道专管员，其中对4名履职不到的河道专管员给予通报批评，乡(镇)对河道专管员每月开展一次绩效考评，并根据考核结果发放绩效津贴;同时结合河长制信息平台和“e龙岩”随手拍管理与使用，大大增强了巡河的实效性、加强了对河道专管员的监管，河道专管员平均巡河率达95%以上，通过信息平台及时受理群众投诉举报涉河涉水问题，共接到信息平台投诉举报件5件，已全部办结，进一步提高群众的参与度和满意度。
(二)强化河道管护，推进污染治理
一是开展河道整治。全面开展入河排污口调查摸底及规范整治工作，全县共调查入河排污口62个，其中规模以上入河排污口9个，为入河排污口的规范整治和全面加强水功能区监管奠定坚实基础;针对乱占、乱建、乱采、乱堆“四乱”问题及河床淤积等突出问题，开展河道整治专项行动，查处“四乱”问题43起，正逐件予以解决,开展河道清淤清障196公里计 97.9万立方米，打捞河漂垃圾2527立方米。
二是修复河道生态。积极筹措和向上争取资金8200万元实施了文川河综合治理工程、闽江上游连城段防洪工程、汀江防洪工程(一期)、旧县河莒溪段治理工程及朋口河、莒溪河、宣和溪安全生态水系建设项目;完成全县147座农村小型水电站最小生态下泄流量核定工作并制定“一站一策”总体实施方案，目前已完成54座(2018年任务47座)水电站安装最小下泄流量在线监控设施，其他水电站正按年度计划全力推进。
三是重抓治污攻坚。完成254家保留生猪养殖场标准化改造，对养殖场环境违法行为行政立案处罚7起。完成24家企业臭气治理和在线监测及污水处理端监控设备安装，关闭拆除78家地瓜干小作坊，责令停业4家。全面推进16个乡(镇)污水处理设施建设，完成城区污水管网改扩建10.6公里和12个乡(镇)垃圾中转站及垃圾处理厂建设。加快城区污水处理厂二期扩容及污泥脱水技改项目、连城工业园区食品加工区污水处理(第一期3500吨)项目建设进程，加快县垃圾无害化处理厂建设，推进乡镇生活垃圾转运系统建设，实现乡(镇)垃圾转运站全覆盖。
(三)创新工作机制，营造浓厚护河氛围。
因地制宜推进曲溪、塘前两个特色乡镇和芷溪溪、塘前溪两个小流域综合治理样板打造，不断总结提升，形成特色鲜明、治理有效、示范性强的工作亮点：曲溪乡在原生态保护、美丽乡村建设、村级卫生评比奖惩制度和实行减少毛竹林除草剂使用奖补政策等方面有特色;塘前乡、塘前溪在全域旅游、荷花湿地建设、美丽乡村创建、河道漂流等有机结合上有成效;芷溪河治理在创新河流管养模式上有突破，引进丰农公司参与河道管理，打捞河漂垃圾、制止“电毒炸”鱼、开展河道增殖养鱼、建立河道视频监控系统，实现以河养河，推进河道管护社会化服务。县河长办在此基础上下发了《关于总结推广丰图河道管养经验创新河道管养模式的通知》，鼓励各乡镇在重点河段实施河道“天眼”工程，逐步实现重要河道管护可视化、信息化，全面掌握河流动态，及时发现、处理涉河涉水事件。
营造浓厚护河氛围，完成全县河长公示牌的设置更新及建档立库工作，编发工作简报11期，在各类宣传媒体发表160篇(次)信息新闻稿件。结合世界水日、中国水周、世界环境日等节点开展河长制宣传活动，发放水资源保护倡议书1526份、河长制知识手册1250份、节水科谱读本586本、河长制宣传围裙2600多条;协调团县委、妇联、教育、工商联等部门发动各界力量开展“种下一棵树，圆我美丽梦”“巾帼护河·共建生态家园”“我为校园添绿”“企业家护河”等活动;县河长办聘请27家砂场主为民间河长，向其发放爱河护河倡议书并签订河道保护志愿书;莲峰、宣和、揭乐等乡镇以各种形式开展宣传发动和教育引导活动，常态化开展“巾帼护河”“老人护河队”活动;庙前镇开展“河长杯”乒乓球比赛及“我是小河长”公益小分队活动，莒溪镇河长办联合莒溪镇团委举办中学生河长制杯知识竞赛，有效的向群众宣传爱河护河理念;朋口镇聘请垂钓爱好者为义务河道监督员，开展打击非法电毒炸鱼活动，与县河长办、农业局联合举办集中销毁非法捕鱼工具活动，有力地震慑了违法人员，有效遏制了电毒炸鱼现象，逐步形成社会各界全方位参与水生态文明建设的良好局面。